广东省财政厅关于做好2022年度国有企业财务会计决算报告工作的通知

 

粤财资〔2023〕7号

省直有关单位，省属各企业，各地级以上市财政局：

为进一步夯实国有资产管理情况报告制度基础，根据《中华人民共和国会计法》《企业财务会计报告条例》《企业财务通则》《企业会计准则》《国有资产报告编报工作暂行办法》等有关法规制度以及《财政部关于做好2022年度国有企业财务会计决算报告工作的通知》（财资〔2023〕2号），现就编报2022 年度国有企业财务会计决算报告（以下称《决算报告》）工作通知如下：

一、编报范围
 
（一）中华人民共和国境内、境外所有国有及国有控股企业、企业化管理的事业单位和城镇集体企业（以下简称企业，不含一级金融企业）均应按本通知规定的统一格式编制并向财政部门报送《决算报告》。

（二）《决算报告》基本填报单位为具有法人资格、独立核算的企业（单位）。企业集团母公司除编制本级报表外，还应编制集团公司合并财务报表。汇总（合并）单位应全级次上报纳入汇总（合并）范围的企业。

二、报送内容
 
（一）省直部门（单位）报送内容包括：

1.封面、2022年度汇总的决算报表、财务情况说明书，按 以上顺序编排目录和页码，装订成册后加盖本单位印章；

2.汇总和全部单户企业电子数据，部门所属三级以上企业（含三级）和三级以下重要企业财务情况说明书电子文档、中介机构对部门所属一级企业出具的审计报告电子文档，通过统一报表系统报送。

（二）省属企业报送内容包括：

1.封面、2022年度合并的决算报表、会计报表附注、财务情况说明 书按以上顺序编排目录和页码、装订成册后加盖本单位印章；

2.中介机构对集团公司出具的审计报告及管理建议书，中介机构出具保留意见、无法表示意见或否定意见审计报告的，须同时提交对审计报告相关内容提出的财务处理、账务调整意见或报表编制的有关情况和意见；

3.合并和全部单户企业电子数据、合并及企业集团所属三级以上子企业（含三级）和三级以下重要子企业的财务情况说明书的电子文档，通过统一报表系统报送。
 

（三）各地级以上市财政厅局报送内容包括：

1.封面、2022年度汇总的决算报表、财务情况说明书，按以上顺序编排目录和页码、装订成册后加盖本单位印章；

2.汇总和全部单户企业电子数据、三级以上企业（含三级）和三级以下重要企业财务情况说明书电子文档，通过统一报表系统报送。

（四）国有企业下属企业中有金融企业的，在填报2022年度国有企业财务会计决算报表的同时，还需按照有关要求填报金融企业财务会计决算报表。

三、报送方式及时间
 
（一）2022年度《决算报告》纸质材料以正式文件报送，其中财务会计决算报表金额以“万元”为单位印制；电子数据通过统一报表系统（https：//czbb.czt.gd.gov.cn:9797）实行网络报送，不适用网络报送方式的单位（企业），通过统一报表离线客户端报送。

（二）省直各单位、各省属企业和各地级以上市财政局（以下称各单位）应于2023年3月31日前完成《决算报告》工作。省财政厅将于2023年4月上旬对各单位报送的决算数据进行线上验审，于4月中旬对未通过线上验审的单位进行现场验审（具体时间另行通知）。

四、编报要求
 
（一）推动编报范围全面完整。各单位应认真梳理决算报送口径，依据编制说明中有关要求，将境内外具有法人资格、独立核算的所有国有及国有控股企业、实行企业化管理的事业单位纳入统计和报送范围。严格执行《企业会计准则第33号——合并财务报表》等规定，以控制为基础确定合并范围，做到全面完整、应报尽报。

（二）确保数据信息真实准确。各单位应严格遵循会计准则、会计制度和财务管理有关规定，按照《财政部 国资委 银保监会 证监会关于严格执行企业会计准则切实做好企业2022年年报工作的通知》（财会〔2022〕32号）要求，准确如实地确认、计量、记录和报告经济业务事项，在依法进行年终审计的基础上编制决算，不得擅自通过变更会计政策和会计估计、利用会计差错更正等方式调节利润。各单位要压实责任，强化对所属企业财务信息的审核，防范数字造假，确保数据信息的真实性准确性。财政部门将加大会计信息质量等财会监督力度，对于不符合相关要求的，督促企业立即整改，涉及违法违规的，严肃查处问责。

（三）强化数据分析应用。各单位应加强财务决算数据的分析和研究，发挥国有企业财务信息对政策制定的支撑作用。按照本通知规定的格式和内容，认真编制财务情况说明书（国有资产管理情况报告）。要理清国有资本权益分布和变动情况，准确界定国家资本、国有法人资本、其他非国有资本及其权益，分析归属于母公司所有者权益、少数股东权益结构和变动情况；分析企业盈利水平和盈利结构，剖析成本费用情况、现金周转情况，合理评估潜在风险，客观反映新情况、新变化、新问题，研究提出有关政策建议。

广东省财政厅
2023年2月9日